新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題以及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的巨大隱患，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

2月27日下午，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長(zhǎng)梁艾福表示，按照全國(guó)人大常委會(huì)最新公布的決定，凡是沒(méi)有列入中國(guó)畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動(dòng)物，一律禁止食用，不管是不是屬于重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。

來(lái)源：央視新聞、人民日?qǐng)?bào)

2月27日下午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)韓旭回答媒體說(shuō)，關(guān)于甲魚(yú)等兩棲類爬行類動(dòng)物的處理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在和國(guó)家林業(yè)和草原局進(jìn)行協(xié)商，還有，已經(jīng)列入《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的動(dòng)物，將專門(mén)發(fā)布政策進(jìn)行指導(dǎo)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長(zhǎng)梁艾福表示，凡是沒(méi)有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動(dòng)物，一律禁止食用，不管是不是屬于重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。當(dāng)然，目錄里將來(lái)都有什么，還需要下一步不斷地健全和完善。

會(huì)議詳情：

1.具有一定市場(chǎng)和養(yǎng)殖規(guī)模的甲魚(yú)、鱷魚(yú)能不能吃將盡快明確

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)韓旭在發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于養(yǎng)殖兩棲爬行動(dòng)物，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在和國(guó)家林草局協(xié)商，調(diào)整完善相關(guān)的目錄和配套規(guī)定，進(jìn)一步明確禁食的范圍。在新的目錄出臺(tái)之前，對(duì)于已經(jīng)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源目錄》或《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種，將通過(guò)文件的形式盡快予以明確。

“我們所指的畜禽主要是指人類為滿足肉、蛋、乳、毛皮等需要，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期勞動(dòng)馴化的各種動(dòng)物。其和野生動(dòng)物有很大區(qū)別，主要有四點(diǎn)：一是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期人工飼養(yǎng)，并在生產(chǎn)中廣泛地應(yīng)用；二是其表型和野生動(dòng)物發(fā)生了本質(zhì)變化，有穩(wěn)定的人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀；三是已經(jīng)形成穩(wěn)定的疫病防控體系；四是符合國(guó)際的慣例。”

韓旭指出，從2006年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展了全國(guó)畜禽遺傳資源的調(diào)查，現(xiàn)在已基本摸清了畜禽遺傳資源的家底，編纂完成了《中國(guó)畜禽遺傳資源志》，起草制定了《畜禽遺傳資源目錄》。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正按照人大《決定》的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

2.凡是沒(méi)有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動(dòng)物一律禁止食用

果子貍并不屬于珍稀動(dòng)物，此后一般的野生動(dòng)物的銷售經(jīng)營(yíng)是否也要禁止和取締？

對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長(zhǎng)梁艾福表示，按照野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)法律，之前側(cè)重點(diǎn)放在珍稀瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)上，果子貍雖然不在國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄里，但按照全國(guó)人大常委會(huì)最新公布的決定，凡是沒(méi)有列入畜禽遺傳資源目錄的陸生野生動(dòng)物，一律禁止食用，不管是不是屬于重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，目錄里將來(lái)都有什么，還需要下一步不斷地健全和完善。

3.深圳條例是貫徹全國(guó)人大《決定》的一個(gè)舉措

國(guó)家林草局動(dòng)植物司副司長(zhǎng)王維勝介紹，深圳市人大研究加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，制定禁止食用野生動(dòng)物的條例，是貫徹全國(guó)人大近日出臺(tái)的《決定》的一個(gè)舉措。

在人大《決定》的執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家林草局已經(jīng)進(jìn)行了全面部署和安排，將采取一系列的措施包括打擊濫捕濫獵、非法交易野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決取締非法野生動(dòng)物市場(chǎng)。

同時(shí)，還要對(duì)從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面地整頓，依法清理已核發(fā)的許可證件和文書(shū)。要加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，完善配套法律法規(guī)，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，樹(shù)立生態(tài)文明新風(fēng)尚。

這個(gè)過(guò)程中，會(huì)對(duì)深圳市禁食野生動(dòng)物的有關(guān)工作給予高度關(guān)注，對(duì)有關(guān)工作提供指導(dǎo)和幫助、支持。

4.截至26日，全國(guó)12315平臺(tái)共核查涉及野生動(dòng)物交易的舉報(bào)341件

梁艾福介紹，打擊非法野生動(dòng)物交易，離不開(kāi)社會(huì)各界的監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)為社會(huì)公眾提供統(tǒng)一的投訴舉報(bào)服務(wù)。

疫情發(fā)生后，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視發(fā)揮全國(guó)12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的作用。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也緊急抽調(diào)力量，堅(jiān)持應(yīng)急處置，全力保障訴求渠道的暢通，對(duì)野生動(dòng)物交易問(wèn)題線索優(yōu)先處理、從嚴(yán)查處，在分流、受理、處理和反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)全線提速。

截至昨天，全國(guó)12315平臺(tái)共核查涉及野生動(dòng)物交易的舉報(bào)341件，立案27件，采取行政強(qiáng)制措施4件，依法從嚴(yán)從重從快查處了一批違法行為。

5.共督促電商平臺(tái)下架、刪除或者屏蔽野生動(dòng)物交易信息14萬(wàn)條

根據(jù)一些媒體報(bào)道和網(wǎng)友關(guān)注，目前在一些電商平臺(tái)上依然有不法商家將野生動(dòng)物的名稱改成“暗語(yǔ)”進(jìn)行交易。

對(duì)此，梁艾福說(shuō)，無(wú)論是線上還是線下，野生動(dòng)物交易監(jiān)管的要求是完全一致的。疫情發(fā)生以后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。各地及時(shí)采取措施，要求電商平臺(tái)下架或者屏蔽、刪除相關(guān)交易信息。幾個(gè)大的電商平臺(tái)也都積極行動(dòng)，采取敏感詞攔截、人工排查等手段，篩查下架相關(guān)交易信息。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)期間，全國(guó)主要電商平臺(tái)共篩查下架或者屏蔽、刪除野生動(dòng)物交易信息75萬(wàn)多條，關(guān)停網(wǎng)店或者賬號(hào)1.7萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局還通過(guò)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)電商平臺(tái)野生動(dòng)物交易信息3.3萬(wàn)條，及時(shí)督促電商平臺(tái)進(jìn)行了整改。

“不管是‘暗語(yǔ)’還是傳統(tǒng)的名稱，都會(huì)進(jìn)入我們的監(jiān)測(cè)以及電商平臺(tái)篩查的敏感詞或者關(guān)鍵詞庫(kù)，都會(huì)一樣監(jiān)測(cè)和處理。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電商平臺(tái)和網(wǎng)店開(kāi)展了監(jiān)測(cè)。”

梁艾福說(shuō)，目前，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共督促電商平臺(tái)下架、刪除或者屏蔽野生動(dòng)物交易信息14萬(wàn)條。除了實(shí)物商品交易的電商平臺(tái)外，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)刪除和屏蔽”野味”菜品的訂餐信息，指導(dǎo)地圖軟件服務(wù)商清理刪除”野味”餐館的推介和定位信息。

6.禁食野生動(dòng)物后，局部地區(qū)不會(huì)出現(xiàn)野生動(dòng)物種群過(guò)度增長(zhǎng)

關(guān)于禁食野生動(dòng)物后，局部地區(qū)是否會(huì)出現(xiàn)野生動(dòng)物種群過(guò)度增長(zhǎng)的問(wèn)題，王維勝表示，根據(jù)科學(xué)研究，健康的、功能正常的自然生態(tài)系統(tǒng)，各種物種的種群會(huì)通過(guò)食物鏈的自然調(diào)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)平衡，不至于發(fā)生災(zāi)難性的泛濫問(wèn)題。

但是如果生態(tài)功能受到人為影響或者失調(diào)，在局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)這種情況。對(duì)這種情況，目前可以通過(guò)人工科學(xué)的輔助手段加以調(diào)節(jié)，比如可以通過(guò)將有關(guān)野生動(dòng)物轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域進(jìn)行保護(hù)來(lái)防止不當(dāng)?shù)暮蠊?/p>

專家呼吁：

對(duì)人工養(yǎng)殖動(dòng)物應(yīng)區(qū)別對(duì)待

仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院動(dòng)物科技學(xué)院院長(zhǎng)、廣東省水產(chǎn)疫病監(jiān)測(cè)與綜合防控共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家、廣東省水生動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林蠡說(shuō)，“龜鱉都養(yǎng)了幾十年了，不應(yīng)被誤認(rèn)為是野生動(dòng)物。”

他提出：人工養(yǎng)殖的龜鱉類動(dòng)物，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，早已從“野味”變?yōu)椤凹椅丁保蔀槔习傩詹妥郎祥L(zhǎng)期食用的食品，應(yīng)該對(duì)這些人工養(yǎng)殖動(dòng)物區(qū)別對(duì)待。

林蠡表示，首先，這個(gè)決定存在概念上的前后矛盾。野生動(dòng)物的定義是“所有非經(jīng)人工飼養(yǎng)而生活于自然環(huán)境下的各種動(dòng)物”。因此，按照概念，既然一種動(dòng)物是人工飼養(yǎng)，就不是野生動(dòng)物，不存在“人工繁育、人工飼養(yǎng)的野生動(dòng)物”這種說(shuō)法。

其次，對(duì)待養(yǎng)殖動(dòng)物不應(yīng)“一刀切”，特別是養(yǎng)殖動(dòng)物更要特別謹(jǐn)慎。龜鱉類等動(dòng)物經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間人工繁育和養(yǎng)殖，技術(shù)成熟穩(wěn)定。這些動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展到很大規(guī)模，從業(yè)人數(shù)眾多，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，在一些貧困地區(qū)，包括龜鱉類等品種在內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的重要產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加以規(guī)范管理而不是“一刀切”禁止。

還有，多年來(lái)的檢驗(yàn)檢疫、營(yíng)養(yǎng)學(xué)數(shù)據(jù)顯示，人工繁育和養(yǎng)殖的龜鱉類等動(dòng)物沒(méi)有可以感染人類的病毒，不僅符合健康安全水平，而且還具有獨(dú)特的風(fēng)味營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，是人類優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)來(lái)源。

林蠡，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院動(dòng)物科技學(xué)院院長(zhǎng)、廣東省水產(chǎn)疫病監(jiān)測(cè)與綜合防控共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家、廣東省水生動(dòng)物衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。